11月15日下午，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《<關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)>實(shí)施細(xì)則》，其中明確要求：涉及特別重大、重大突發(fā)事件的政務(wù)輿情，要快速反應(yīng)，最遲要在5小時(shí)內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息，在24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì)。

　　記者注意到，這是相關(guān)文件首次提出“5小時(shí)”的時(shí)限。在2016年8月12日公布的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于在政務(wù)公開(kāi)工作中進(jìn)一步做好政務(wù)輿情回應(yīng)的通知》中，要求“對(duì)涉及特別重大、重大突發(fā)事件的政務(wù)輿情，要快速反應(yīng)、及時(shí)發(fā)聲，最遲應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)其他政務(wù)輿情應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)予以回應(yīng)”。

　　“5小時(shí)內(nèi)發(fā)布權(quán)威公告，不僅是做好政府本職工作的問(wèn)題，更重要的是澄清、解釋，給老百姓一個(gè)交代。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)所研究員呂艷濱在接受人民網(wǎng)采訪時(shí)指出。呂艷濱表示，要求政府對(duì)社會(huì)重大輿情有一個(gè)積極的回應(yīng)，不光是態(tài)度更積極的問(wèn)題，更重要的是有一個(gè)回應(yīng)。以往重大事件發(fā)生的時(shí)候，政府一度不習(xí)慣主動(dòng)去應(yīng)對(duì)，不回應(yīng)或者回應(yīng)慢，導(dǎo)致社會(huì)謠言四起、虛假信息滿天飛，不實(shí)消息擾亂社會(huì)視聽(tīng)，從而引起百姓質(zhì)疑。而在人民大學(xué)公管學(xué)院教授劉太剛看來(lái)，這種5小時(shí)時(shí)限的反應(yīng)速度，體現(xiàn)的不僅是責(zé)任心問(wèn)題，更多的還是效率問(wèn)題。

　　此次《細(xì)則》是對(duì)今年中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》的落實(shí)。除了5小時(shí)內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息，《細(xì)則》還有很多要求均是首次提出。包括公開(kāi)電視電話會(huì)議，即涉及公眾利益、需要社會(huì)廣泛知曉的電視電話會(huì)議，應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)；國(guó)務(wù)院發(fā)布重大政策，相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人是“第一解讀人和責(zé)任人”等。（楊芳 石香云）