——我省推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作紀(jì)略

陽(yáng)泉市固莊村鄉(xiāng)村教育培訓(xùn)中心。（劉迎春 攝）

　　民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。伴隨著全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的鏗鏘步伐，三晉大地的鄉(xiāng)村正在變美、農(nóng)業(yè)正在變強(qiáng)、百姓生活正在變得越來越富足。

　　近年來，我省堅(jiān)定不移全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五大振興”，在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的新征程上，謀實(shí)策、出實(shí)招、求實(shí)效，用最堅(jiān)決的態(tài)度和最有力的措施抓好國(guó)考反饋問題整改，全力推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果邁上新臺(tái)階。

　　問題整改謀實(shí)策

　　堅(jiān)持問題導(dǎo)向，同心同向抓整改。

　　今年我省著力研究解決國(guó)考、省考、督導(dǎo)、巡視、審計(jì)等渠道發(fā)現(xiàn)和反饋的問題，多舉措推動(dòng)全省上下狠抓問題整改，形成堅(jiān)決打好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果翻身仗的濃厚氛圍。省市同步部署開展鞏固銜接工作大比拼活動(dòng)，比拼結(jié)果作為市縣黨委政府鞏固銜接工作年度考核成績(jī)及領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)和管理使用的依據(jù)，樹立獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的鮮明導(dǎo)向，倒逼問題整改工作落實(shí)。

　　陽(yáng)泉市郊區(qū)北部固莊村是遠(yuǎn)近聞名的規(guī)矩村、文明村、幸福村。“以前我們村里很亂，就是因?yàn)闆]制度、沒規(guī)矩�，F(xiàn)在，村里定了制度，也有了規(guī)矩，如果違反制度就會(huì)加倍處罰。”村民杜莉莉說。

　　“以前也有過制度，但沒人執(zhí)行，最重要的原因是沒有緊扣群眾所想所盼�，F(xiàn)在不一樣了，我們給最難管的人和事定最嚴(yán)格的制度，最后還要把遵守制度與村民的福利掛鉤。”固莊村黨總支書記、村委會(huì)主任張三虎說。

　　據(jù)了解，固莊村是“全國(guó)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果村級(jí)實(shí)踐交流基地”，從糾風(fēng)治亂、制定村規(guī)民約、實(shí)行民主管理，到倡樹文明新風(fēng)，打造充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村，走出了一條制度管村、民主治村、文明興村的鄉(xiāng)村治理新路徑。

　　固莊村的案例正是堅(jiān)持問題導(dǎo)向、倒逼問題整改的生動(dòng)體現(xiàn)。

　　此外，對(duì)年度省考和駐村幫扶考核評(píng)價(jià)一般的市縣單位進(jìn)行約談提醒，并組織人員去外地學(xué)習(xí)，定期查看，多維度對(duì)比，第一時(shí)間提出整改要求，拿出實(shí)際策略，確保按時(shí)保質(zhì)完成。

　　防止返貧出實(shí)招

　　鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興必須構(gòu)筑防返貧底線。省委、省政府高度重視發(fā)揮縣委書記、駐村幫扶隊(duì)伍、省直行業(yè)部門3支力量的作用。干部駐村幫扶不僅是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要力量，而且是黨和政府聯(lián)系群眾的重要橋梁。這一制度也是提升鞏固脫貧成果的有效措施。

　　近日，全省供銷合作社系統(tǒng)較真碰硬推進(jìn)駐村幫扶工作走深走實(shí)。“這次實(shí)地暗訪主要是檢查駐村干部是否抓好防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶、了解駐村項(xiàng)目推進(jìn)的工作成效和群眾對(duì)幫扶工作的認(rèn)可度以及駐村幫扶工作的實(shí)效等。”省供銷社黨組成員、理事會(huì)副主任（正廳長(zhǎng)級(jí)）張玉宏介紹，“通過督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)，供銷社駐村干部有一些好的典型，比如省供銷社駐黃巖村工作隊(duì)將隊(duì)員基本情況和聯(lián)系電話做成愛心卡貼到每家每戶，方便群眾有困難隨叫隨到；陵川縣供銷社駐魯山村工作隊(duì)，專門安裝空調(diào)，將工作隊(duì)辦公室變?yōu)榇迕袢粘＝涣�、推進(jìn)幫扶工作的會(huì)客室；石樓縣供銷社駐塔底村工作隊(duì)對(duì)監(jiān)測(cè)戶實(shí)行‘保姆式’服務(wù)，群眾反映很貼心。”

　　可見，我省從上到下認(rèn)真履行駐村幫扶工作的態(tài)度和嚴(yán)格落實(shí)做好防返貧工作的決心之大。

　　據(jù)了解，代縣立足鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，緊盯防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶工作，健全完善防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，不間斷開展集中排查和日常排查工作，及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保應(yīng)納盡納、應(yīng)納快納、應(yīng)幫盡幫，對(duì)未消除風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)對(duì)象，進(jìn)行全方位針對(duì)性幫扶，探索形成一套完備的監(jiān)測(cè)幫扶體系。

　　守牢防返貧底線，必須聚焦重點(diǎn)群體。代縣鄉(xiāng)村振興局黨組書記趙俊杰表示：“代縣防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作取得顯著成效的關(guān)鍵是充分發(fā)揮‘村專員、鄉(xiāng)專干、縣專班’的監(jiān)測(cè)作用，以‘重點(diǎn)群體’為目標(biāo)，以‘精準(zhǔn)幫扶’為核心，以‘快速反應(yīng)’為重點(diǎn)，提高監(jiān)測(cè)識(shí)別的‘靈敏度’、預(yù)警干預(yù)的‘加速度’、服務(wù)對(duì)象的‘保障度’，進(jìn)而提高動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的‘厚實(shí)度’和鞏固拓展的‘穩(wěn)固度’。”

　　鞏固銜接求實(shí)效

　　狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)脫貧人口增收是鞏固銜接工作的關(guān)鍵。

　　“我們這個(gè)產(chǎn)業(yè)城占地180多畝，是晉北地區(qū)規(guī)模最大的鞏固銜接類綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)。產(chǎn)業(yè)城的建設(shè)是天鎮(zhèn)縣強(qiáng)化推進(jìn)鞏固銜接工作、‘點(diǎn)燃’鄉(xiāng)村振興和高質(zhì)量發(fā)展新引擎的戰(zhàn)略之舉，有助于形成‘培訓(xùn)促就業(yè)、就業(yè)興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)保就業(yè)’的互促互贏格局。”天鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心主任郭利軍告訴記者。

　　據(jù)了解，天鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)城分三期建設(shè)：一期輕紡陶藝園，入駐勞動(dòng)密集型企業(yè)16家，吸納就業(yè)人數(shù)1665人，平均月工資2200元；二期食品加工園入駐企業(yè)2家，吸納就業(yè)人數(shù)500人，平均月工資2700元；三期恒宗養(yǎng)生玫瑰園工程正在掃尾，即將投入使用。“一城三園”全部投產(chǎn)后，可帶動(dòng)3500余人就業(yè)，確保易地扶貧搬遷集中安置社區(qū)有勞動(dòng)能力、有勞動(dòng)意愿的搬遷戶都能實(shí)現(xiàn)“家門口就業(yè)”，帶動(dòng)2000余戶脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶致富。

　　天鎮(zhèn)縣的鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果是我省鞏固銜接工作提質(zhì)增效的縮影。同樣，河津市以群眾增收為核心、以鞏固成果為目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)就業(yè)幫扶政策、兜底保障政策、產(chǎn)業(yè)幫扶政策等，45家規(guī)上企業(yè)吸納脫貧勞動(dòng)力736人，投入產(chǎn)業(yè)扶持資金2100萬元，實(shí)現(xiàn)全市脫貧人口人均純收入1.43萬元，同比增長(zhǎng)18.5%。

　　如今，我省農(nóng)民的收入越來越高，農(nóng)村的人居環(huán)境越來越好，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接這件頭等大事持續(xù)穩(wěn)定推進(jìn)，相信三晉鄉(xiāng)村振興的底色會(huì)更加閃亮。（劉迎春）